
【鄉(xiāng)村振興】把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重
編輯:admin 時間:2023-09-27 06:44
準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入不竭動力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸配套、功能拓展形成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力抓手,是農(nóng)民增收致富的有效途徑,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有力支撐。
始終把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,科學(xué)合理優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出新的更大貢獻。
習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出:“要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。”這一重要論述,不僅強調(diào)了產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,而且明確了鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)和關(guān)鍵舉措,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。把總書記重要講話精神落到實處,就要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入不竭動力。
產(chǎn)業(yè)振興是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的必然要求
習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎(chǔ),都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸配套、功能拓展形成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力抓手。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、比較效益低、競爭力弱等問題較為突出。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,有利于全面提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、科技化、市場化、國際化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。
產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)民增收致富的有效途徑。“三農(nóng)”工作的根本目的是促進農(nóng)民增收、增進農(nóng)民福祉。產(chǎn)業(yè)振興讓農(nóng)民更多參與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分工和價值增值,有利于拓寬農(nóng)民增收渠道,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還能吸引更多農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
產(chǎn)業(yè)振興是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有力支撐。城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),挖掘鄉(xiāng)村多元價值,有利于更好滿足城鄉(xiāng)居民日益升級的消費需求,加快形成城鄉(xiāng)一體的大市場。推動產(chǎn)業(yè)振興,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制和政策體系,有利于吸引更多生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村回流、集聚,進一步釋放鄉(xiāng)村消費和投資潛力。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。河北是糧食主產(chǎn)省,要持續(xù)鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,堅決守住糧食安全這條底線。要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實現(xiàn)種源自主可控,強化農(nóng)機裝備、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。特色是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎。河北地貌類型復(fù)雜多樣,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要因地制宜、分類指導(dǎo)。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,全方位多途徑開發(fā)大農(nóng)業(yè)資源,培育發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)土特色和自然資源稟賦,堅持“人無我有、人有我優(yōu)”,在農(nóng)業(yè)大門類下精準(zhǔn)選擇細分產(chǎn)品,大力培育糧食、蔬菜、水果、乳品、肉類、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造更多“單品冠軍”,形成“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”良好發(fā)展格局。
提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵靠質(zhì)量。要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),建立健全農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,廣泛推行綠色生產(chǎn)方式。要實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理,支持培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,建立完善的品牌培育、發(fā)展和保護體系。
延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大全產(chǎn)業(yè)鏈增值空間
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。河北擁有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和食品工業(yè)體系,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆R七M農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要豐富加工產(chǎn)品,積極發(fā)展中央廚房、主食加工、凈菜加工等新型業(yè)態(tài),滿足消費者多樣化、便捷化需求。要做大做強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對接京津消費需求,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)精細化、標(biāo)準(zhǔn)化、高端化水平。
著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。河北是京津重要的“菜籃子”和“后廚房”。要加強農(nóng)產(chǎn)品銷售流通體系建設(shè),打造農(nóng)產(chǎn)品儲藏、清洗、分揀、烘干、保鮮、包裝產(chǎn)業(yè)鏈體系和現(xiàn)代冷鏈物流體系,形成從產(chǎn)地到餐桌的綠色、便捷、安全的農(nóng)產(chǎn)品物流通道。要推進農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體精準(zhǔn)對接,采用訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式,構(gòu)建長期穩(wěn)定的農(nóng)商關(guān)系。要加快構(gòu)建京津冀一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,讓更多“冀產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入京津市場。
積極發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。縣域富民產(chǎn)業(yè)是靈活多元、農(nóng)民參與度高的產(chǎn)業(yè)體系。要完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局,提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能,增強重點鎮(zhèn)集聚功能,引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向縣域梯度轉(zhuǎn)移,培育打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。要整合縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、物流、包裝、銷售等諸多環(huán)節(jié)與各類資源,建設(shè)產(chǎn)加銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造縣域特色產(chǎn)業(yè)增長極。
培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能
優(yōu)化發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。河北環(huán)繞京津,擁有豐富的鄉(xiāng)村文化和旅游資源。要著力打造京津游客休閑目的地,依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢,積極發(fā)展田園養(yǎng)生、農(nóng)耕體驗、民宿康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展,讓“這么近、那么美,周末到河北”成為新時尚。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)是同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的便民產(chǎn)業(yè)。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,積極發(fā)展農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。要著眼農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求,改造提升餐飲住宿、商超零售、養(yǎng)老護幼等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),打造功能完善的鄉(xiāng)村居住生活圈。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化經(jīng)營。數(shù)字化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新動能。要大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié),加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與推廣。要擴大農(nóng)村電子商務(wù)覆蓋面,完善農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺,培育農(nóng)商直供、直播直銷、個人定制等模式,推動農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接。要積極發(fā)展定制服務(wù)、體驗服務(wù)、智慧服務(wù)、共享服務(wù)、綠色服務(wù)等新形態(tài),探索“線上交易+線下服務(wù)”新模式,推動鄉(xiāng)村娛樂、健康、教育、家政、體育等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級。
健全完善體制機制,千方百計促進農(nóng)民增收
完善利益聯(lián)結(jié)機制。產(chǎn)業(yè)振興的最終落腳點是促進農(nóng)民增收。鼓勵支持一般農(nóng)戶與合作社、龍頭企業(yè)合作,構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、緊密聯(lián)系的利益共同體。發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),通過分紅、勞務(wù)報酬、收益分配等形式,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機制,壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,有效帶動農(nóng)民增收。
創(chuàng)新要素保障機制。生產(chǎn)要素有效聚集是推進產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)保障。積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持城市優(yōu)秀科技與管理人才下鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給,將合理的農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)用地納入年度用地計劃,在建設(shè)用地指標(biāo)上給予保障。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定金融產(chǎn)品供給清單,重點開展政策性保險、擔(dān)保融資、經(jīng)營權(quán)抵押融資、農(nóng)戶小額信用貸款、數(shù)字農(nóng)業(yè)貸款等多樣化、個性化金融服務(wù)。
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。要始終把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,科學(xué)合理優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
來源:鄉(xiāng)村振興網(wǎng)