1月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行基本情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、種植業(yè)管理司司長潘文博和發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛出席發(fā)布會并答記者問。

“面對嚴峻復雜的內(nèi)外部環(huán)境和較為嚴重的自然災害，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗為引領，圍繞重點任務，狠抓工作落實，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，糧食生產(chǎn)邁上新臺階，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。”張興旺表示。

糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤

2024年，糧食生產(chǎn)克服高溫干旱、極端洪澇、超強臺風等自然災害影響，再獲豐收，產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤，達到1.413萬億斤、比上年增產(chǎn)221.8億斤，中國飯碗里裝了更多中國糧。“2024年糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤，這是推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、確保糧食安全的一件大事，令人鼓舞，也廣受關注。”潘文博從三方面對糧食連年增產(chǎn)、再創(chuàng)新高的關鍵因素進行了分析——

一是面對局部低溫冷害、高溫干旱、極端洪澇、超強臺風、病蟲草害等一道道關口，積極有效應對，實現(xiàn)了抗災奪豐收；二是耕地和種子這兩個要害、科技和裝備這兩個支撐，有力推動著千億斤的跨越；三是總體上糧食供求將呈緊平衡狀態(tài)，不僅要保數(shù)量，還要保質(zhì)量、保多樣，糧食安全形勢依然嚴峻，糧食生產(chǎn)須臾不可放松。

糧食增產(chǎn)的重心在大面積單產(chǎn)提升上，這是黨中央的部署和要求。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施了糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，取得初步成效，全年糧食畝產(chǎn)比上年提高5.1公斤，單產(chǎn)提升對增產(chǎn)的貢獻超過八成。潘文博透露，2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)把糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為“三農(nóng)”工作的重要任務，持續(xù)發(fā)力提高技術到位率、裝備匹配度，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供堅實支撐。在推進工作中，力爭做到四個“更加突出”。

一是突出“大面積”。把整鄉(xiāng)整縣整市大面積單產(chǎn)提升作為主攻方向，指導各地堅持目標導向、問題導向，細化方案、明確路徑，依托各類工程項目推進整建制單產(chǎn)提升。

二是突出“四良”融合。以良田解決灌和排的問題；以良種推廣耐密、抗倒、宜機的優(yōu)良品種，合理增加密度；以良機來推廣高性能氣力式精量播種機，配套北斗導航，提高播種質(zhì)量；以良法推廣水肥一體、“一噴多促”等關鍵技術。

三是突出關鍵環(huán)節(jié)，把地種好、把田管好、把蟲治好、把災防好、把糧收好，每個環(huán)節(jié)都不能掉以輕心。

四是突出主體帶動，發(fā)揮各類新型經(jīng)營主體作用，指導農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、社會化服務組織，率先使用能提高單產(chǎn)的新品種、新技術、新裝備，率先向小農(nóng)戶提供提高單產(chǎn)的托管服務，從而達到大面積單產(chǎn)提升。

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎。2024年，超額完成年度新建和改造提升高標準農(nóng)田建設任務，對各地抗旱防澇發(fā)揮了重要作用，全年新建和改造提升高標準農(nóng)田超過8000萬畝、統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉超過1000萬畝。在全國開展高標準農(nóng)田建設工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動，采取“長牙齒”的硬措施，嚴肅查處整治質(zhì)量不達標、設施不好用等問題，千方百計確保建設質(zhì)量，真正做到建一畝成一畝。“以高標準農(nóng)田建設為重要抓手，統(tǒng)籌推進耕地保護和質(zhì)量提升各項重點工作，有力促進了糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。”張興旺說。

農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。張興旺表示，2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將把相關的任務細化實化為40項工作舉措，千方百計推動各方面工作不斷取得新進展。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，研究謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶政策舉措，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，突出抓好“兩提一促”。

“兩提”即優(yōu)化監(jiān)測幫扶提效率和強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶提質(zhì)量。加快建設覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，更多依靠農(nóng)戶自主申報、部門篩查預警和基層干部日常走訪相結合的方式開展監(jiān)測識別，因人因戶開展精準幫扶；指導各地按照鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批“四個一批”要求，因地制宜推進幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓幫扶產(chǎn)業(yè)成為持續(xù)帶動增收的富民產(chǎn)業(yè)。

“一促”即深化重點區(qū)域幫扶促發(fā)展。聚焦國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)等重點區(qū)域，深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶，深入推進“萬企興萬村”行動，讓脫貧地區(qū)和脫貧群眾在鄉(xiāng)村全面振興道路上不掉隊、趕上來。

過渡期以來，經(jīng)過各方面共同努力，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展，沒有發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。全國超過六成的監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除返貧致貧風險，其余也都針對性落實了精準幫扶措施，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶質(zhì)效，培育了一批特色主導產(chǎn)業(yè)，全國脫貧勞動力務工就業(yè)規(guī)模超過3300萬人。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2024年前三季度，脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入12384元，比上年同期實際增長6.5%。

鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，預計全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超過18萬億元。鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展向好，“鄉(xiāng)游”、“村字頭”IP吸粉無數(shù)，帶火了鄉(xiāng)村、致富了農(nóng)民。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2024年，農(nóng)村居民人均可支配收入達到23119元、比上年實際增長6.3%。

增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。陳邦勛介紹，2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將在4個方面繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道上下力氣：在提高農(nóng)業(yè)綜合效益方面，積極發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目；在發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面，做足“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制；在提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量方面，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓和支持力度；在提高財產(chǎn)性收入方面，積極探索農(nóng)民閑置住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式。

“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎扎實

“菜籃子”產(chǎn)品數(shù)量夠不夠、品種多不多、價格穩(wěn)不穩(wěn)、質(zhì)量好不好，百姓關心、社會關注。黨中央、國務院高度重視，始終將其作為一件民生大事。

“我國積極穩(wěn)生產(chǎn)、促銷售、保供應。總的看，春節(jié)期間‘菜籃子’產(chǎn)品供給是完全有保障的。”潘文博介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把“菜籃子”產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供作為當前“三農(nóng)”工作的重要任務，入冬以來氣溫偏高，光照比較充足，無論是設施蔬菜還是露地蔬菜，長勢都不錯，冬儲菜的數(shù)量也不小，肉蛋奶等生產(chǎn)也是穩(wěn)定的，應該說供給是充足的。同時，大中城市多渠道、多途徑組織貨源，適當加大備貨量。因此，“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎非常扎實。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，2024年全國蔬菜面積產(chǎn)量雙增，目前在田的蔬菜面積是8020萬畝，比去年同期增了80萬畝左右。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點壓緊壓實“菜籃子”市長負責制，指導各地采取有針對性的措施：抓監(jiān)測，加強農(nóng)情調(diào)度和市場動態(tài)監(jiān)測，合理引導上市檔期，促進均衡供應；穩(wěn)生產(chǎn)，及時發(fā)布災害預警信息，加強生產(chǎn)指導服務，強化質(zhì)量安全監(jiān)管；暢流通，推動各地落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，完善農(nóng)產(chǎn)品購銷應急處置機制，拓寬銷售渠道。

此外，記者了解到，農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉型取得積極進展。陳邦勛介紹，近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)實施《關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見》，下一步，將圍繞文件抓好資源保護、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)轉型四個方面的工作。在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給上，全國綠色、有機、名特優(yōu)新、地理標志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到8.18萬個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率首次達到98%，守護了群眾“舌尖上的安全”。

來源：農(nóng)民日報