
【鄉村振興】“十五五”釋放農村內需潛力政策措施研究
編輯:admin 時間:2024-11-27 06:30
當前,我國城鄉居民消費結構正在發生重大變化,蘊藏經濟增長的巨大潛能。習近平總書記指出,“要建立起擴大內需的有效制度,釋放內需潛力”。擴大內需重在釋放城鄉居民的消費潛力。從經濟增長的趨勢看,經濟的確定性很大程度取決于消費結構升級的確定性;高質量發展的著力點在于盡快形成消費主導的新增長模式。無論是從經濟增長潛力還是經濟增長趨勢看,都需要適應城鄉居民消費結構升級的趨勢,不斷釋放消費對拉動經濟增長的潛能。未來5—10年的經濟可持續增長,需要更多地依靠城鄉居民消費結構升級帶來消費市場的擴大。
鄉村是巨大的消費市場。近年來,在多項強農惠農富農政策支持下,農村基礎設施、公共服務改善提升,廣大農民收入穩定增長,鄉村消費市場的活力逐漸顯現。數據顯示,今年一季度,我國鄉村消費品零售額達到15258億元,同比增長6.2%,比城鎮高0.5個百分點。充分發揮鄉村作為消費市場和要素市場的重要作用,推動城鄉融合發展,增強城鄉經濟聯系。激活農村內需潛力巨大,正當其時。當前激活農村內需還面臨一些困難,比如農村冷鏈倉儲、快遞物流、電子商務等基礎設施依然存在短板,農村土地等資源要素尚未有效盤活,農村公共服務供給還有待完善,農民在消費上還有后顧之憂等。化解這些問題需要綜合施策。
激活農村內需,是一項系統工程。首先要深挖鄉村特色產業發展潛力,聚焦發展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,讓產業為拓寬農民增收渠道和空間賦能,帶動農民穩定就業持續增收,夯實廣大農民能消費、敢消費、愿消費的基礎。其次要深挖投資牽引潛力,健全政府投資與金融和社會投入聯動機制,引導更多資金投向高標準農田、倉儲保鮮冷鏈物流、現代設施農業、農村人居環境整治提升等建設領域,形成有效投資拉動效應。與此同時,還要深挖創新供給潛力,健全農村市場流通體系,讓城市的產品下沉順暢,讓農村的產品上行通暢,改善農村生產生活服務供給,擴大服務消費。
鄉村既是巨大的消費市場,也是巨大的要素市場。激活農村內需對穩增長、擴內需,地位突出,作用也非常顯著。激活農村內需是一項系統工程,需要久久為功。下一步農業農村部將多方面發力。在產業上,立足農業農村資源稟賦,發展壯大優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業。在投資上,健全政府投資與金融和社會投入聯動機制,引導更多資金投向高標準農田、倉儲保鮮冷鏈物流、現代設施農業、農村人居環境整治提升等建設領域,形成有效投資拉動效應。在供給上,深入推進農業生產和農產品“三品一標”,增加綠色優質農產品供給,引導食品消費升級;健全農村市場流通體系,促進家電家具等耐用品消費增長;改善農村生產生活服務供給,擴大服務消費。同時,通過深化改革,讓農村沉睡資源煥發新的活力。
來源:鄉村振興網